Настоящая статья устанавливает требования к порядку (процедуре) подтверждения соответствия продукции (в форме обязательной сертификации продукции и регистрации декларации) в рамках технического регламента Таможенного союза 032/2013 "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"(далее – ТР ТС 032/2013).
В статье даны ссылки на текст ТР ТС 032/2013, с которым можно ознакомится на сайте Евразийской экономической комиссии.
ТР ТС 032/2013 устанавливает требования безопасности к оборудованию при разработке (проектировании), производстве (изготовлении), а также требования к маркировке оборудования в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
ТР ТС 032/2013 распространяется на оборудование согласно пункта 2 статьи I ТР ТС 032/2011:
ТР ТС 032/2013 не распространяется на продукцию согласно пункта 3 статьи I ТР ТС 032/2011:
а) магистральные трубопроводы, внутрипромысловые и местные распределительные трубопроводы, предназначенные для транспортирования газа, нефти и других продуктов, за исключением оборудования, используемого на станциях регулирования давления или на компрессорных станциях;
б) сети газораспределения и сети газопотребления;
в) оборудование, специально сконструированное для использования в области атомной энергетики, оборудование, работающее с радиоактивной средой;
г) сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или при горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;
д) оборудование, специально сконструированное для использования на морских и речных судах и других плавучих средствах и объектах подводного применения;
е) тормозное оборудование подвижного состава железнодорожного транспорта, автотранспорта и иных средств передвижения;
ж) сосуды, специально сконструированные для использования на самолетах и иных летательных аппаратах;
з) оборудование оборонного назначения;
и) части машин, не представляющие собой самостоятельные сосуды (корпуса насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, внутреннего сгорания, воздушных машин и компрессоров);
к) медицинские одноместные барокамеры;
л) оборудование с аэрозольными распылителями;
м) оболочки высоковольтного электрического оборудования (распределительных устройств, распределительных механизмов, трансформаторов и вращающихся электрических машин);
н) оболочки и кожуха элементов систем передачи электрической энергии (кабельной продукции электропитания и кабелей связи), работающие под избыточным давлением;
о) оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки;
п) глушители шума выхлопа или всасывания газов;
р) емкости или сифоны для газированных напитков.
Подтверждение соответствия оборудования требованиям ТР ТС 032/2013 (далее - подтверждение соответствия) осуществляется путем:
а) сертификации аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (ЕАЭС) (далее - орган по сертификации);
б) декларирования соответствия на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (ЕАЭС) (далее - аккредитованная испытательная лаборатория).
Подтверждение соответствия осуществляется согласно схемам сертификации и декларирования, установленным ТР ТС 032/2013.
Декларирование соответствия оборудования требованиям ТР ТС 032/2013 проводится заявителем в отношении оборудования 1-й и 2-й категорий, а также оборудования любой категории, до изготовление которого с применением неразъемных соединений осуществляется по месту эксплуатации.
Сертификация проводится в отношении оборудования 3-й и 4-й категорий.
Сертификация оборудования осуществляется по следующим схемам:
а) схема 1с применяется в отношении серийно выпускаемого оборудования, при этом:
заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, и подает заявку на сертификацию в орган по сертификации;
орган по сертификации проводит отбор образцов у заявителя для проведения испытаний;
аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания образцов оборудования;
орган по сертификации проводит анализ состояния производства изготовителя и результатов проведенных испытаний образцов оборудования и при положительных результатах выдает заявителю сертификат соответствия;
орган по сертификации проводит инспекционный контроль за сертифицированным оборудованием посредством испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории и (или) анализа состояния производства;
б) схема 3с применяется в отношении партии оборудования, при этом:
заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, и подает заявку на сертификацию в орган по сертификации;
орган по сертификации или аккредитованная испытательная лаборатория проводит отбор образцов у заявителя для проведения испытаний;
аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания образцов оборудования;
орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний образцов оборудования и при положительных результатах выдает заявителю сертификат соответствия;
в) схема 4с применяется в отношении единичного изделия, при этом:
заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, и подает заявку на сертификацию в орган по сертификации, в которой должны содержаться идентифицирующие признаки единичного изделия;
орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации;
аккредитованная испытательная лаборатория по поручению органа по сертификации проводит испытания единичного изделия;
орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний единичного изделия и при положительных результатах выдает заявителю сертификат соответствия;
г) схема 7с применяется в отношении оборудования, предназначенного для постановки на серийное и массовое производство, а также в случае планирования модификаций оборудования, при этом:
заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, и подает заявку на сертификацию в орган по сертификации;
орган по сертификации проводит исследование типа оборудования одним из следующих способов:
исследование образца оборудования для запланированного производства как типового представителя всей будущей продукции;
анализ технической документации, испытания образца оборудования или основных составных элементов.
Результаты исследования оформляются заключением, в котором орган по сертификации дает оценку соответствия типа оборудования установленным требованиям.
Анализ состояния производства у заявителя проводится органом по сертификации. Результаты анализа оформляются актом.
При положительных результатах исследования типа оборудования и анализа производства орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю.
Орган по сертификации проводит инспекционный контроль сертифицированного оборудования в течение всего срока действия сертификата посредством проведения испытаний образцов оборудования в аккредитованной испытательной лаборатории и (или) анализа состояния производства. При положительных результатах инспекционного контроля действие сертификата соответствия считается подтвержденным, о чем указывается в акте инспекционного контроля. При отрицательных результатах инспекционного контроля орган по сертификации принимает одно из следующих решений:
а) приостановить действие сертификата соответствия;
б) отменить действие сертификата соответствия.
Декларирование соответствия оборудования требованиям ТР ТС 032/2013 осуществляется по следующим схемам:
а) схема 1д применяется в отношении серийно выпускаемого оборудования 1-й и 2-й категорий, при этом заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, осуществляет производственный контроль и принимает меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие оборудования требованиям ТР ТС 032/2013, проводит испытания образцов в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, принимает и регистрирует декларацию о соответствии;
б) схема 2д применяется в отношении партии оборудования (единичного изделия) 1-й и 2-й категорий, при этом заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, проводит испытания образцов в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, принимает и регистрирует декларацию о соответствии;
в) схема 3д применяется в отношении серийно выпускаемых элементов оборудования 1-й и 2-й категорий и комплектующих изделий оборудования 1-й и 2-й категорий, при этом заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, осуществляет производственный контроль и принимает меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие элементов оборудования и комплектующих изделий требованиям ТР ТС 032/2013, проводит испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, принимает и регистрирует декларацию о соответствии;
г) схема 4д применяется в отношении партии элементов оборудования 1-й и 2-й категорий и комплектующих изделий оборудования 1-й и 2-й категорий, при этом заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, проводит испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, принимает и регистрирует декларацию о соответствии;
д) схема 5д применяется в отношении оборудования 1-й, 2-й, 3-й и 4-й категорий, доизготовление которого с использованием неразъемных соединений осуществляется по месту эксплуатации в следующих случаях:
- невозможно проведение испытаний в полном объеме до установки оборудования на месте его эксплуатации;
- при разработке (проектировании) и изготовлении (производстве) оборудования не применялись стандарты, указанные в пункте 36 ТР ТС 032/2013, в том числе для инновационного оборудования. При применении схемы 5д заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 45 ТР ТС 032/2013, осуществляет производственный контроль и принимает меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие оборудования требованиям ТР ТС 032/2013, и направляет в орган по сертификации заявку на проведение исследования типа оборудования.
Орган по сертификации проводит исследование типа оборудования с учетом полученных от заявителя документов. В случае если заявитель не применял стандарты, указанные в пункте 36 ТР ТС 032/2013, орган по сертификации оценивает возможность замены требований этих стандартов заявленными требованиями. Исследование типа оборудования в зависимости от представленных заявителем документов проводится одним из следующих способов:
- исследование образца как представителя всего производимого впоследствии оборудования;
- изучение представленных документов, испытание образца или основных (критических) составных частей оборудования.
Оформление и выдача заявителю органом по сертификации при положительных результатах исследований типа оборудования сертификата на тип оборудования по единой форме, утверждаемой решением Евразийской экономической комиссии. Указанный сертификат является неотъемлемой частью декларации о соответствии. Содержащиеся в нем заявленные требования к оборудованию, признанные достаточным доказательством соответствия оборудования требованиям ТР ТС 032/2013, используются при проверках соблюдения требований ТР ТС 032/2013, проводимых органами государственного контроля (надзора).
Заявитель принимает декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию в установленном порядке.
Срок действия сертификата соответствия оборудования составляет:
а) при использовании схемы 1с, 3с и 4с - 5 лет;
б) при использовании схемы 7с - в течение назначенного срока службы или назначенного ресурса.
Срок действия декларации о соответствии оборудования составляет:
а) при использовании схемы 1д, 3д, 5д- не более 5 лет.
б) при использовании схемы 2д, 4д - не устанавливается
При сертификации по схемам 1с и 7с заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями либо уполномоченными изготовителем лицами.
При сертификации по схемам 3с и 4с заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями, продавцами либо уполномоченными изготовителем лицами.
При декларировании соответствия по схемам 1д, 3д и 5д заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями либо уполномоченными изготовителем лицами.
При декларировании соответствия по схемам 2д и 4д заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями, продавцами либо уполномоченными изготовителем лицами.
Единственным документом, подтверждающим соответствие оборудования требованиям ТР ТС 032/2013, является либо декларация о соответствии, либо сертификат соответствия.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ:
(п.45 ТР ТС 032/2013 " О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением")